税务诉讼 · 企业管理层与私募股权

管理层激励方案(management package)与 BSPCE:重新定性的风险

您是否就在履行职务过程中取得的股份、BSPCE、认股权证或优先股实现了资本利得?税务机关正日益倾向于将此类所得重新定性为工薪所得,从而适用较重的税负并须缴纳社会分摊金。2021 年最高行政法院(Conseil d'État)的判决以及近期的立法框架已重新改变了格局。本所为相关安排提供保障,并针对重新定性进行抗辩。

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— 摘要
核心问题
资本利得(税负较轻)与工薪所得(税负较重并须缴纳分摊金)之间的差异
判例
最高行政法院全体会议 2021 年 7 月 13 日:所得源于职务时予以重新定性
工具
股份、优先股、认股权证(BSA)、BSPCE、无偿授予股份
BSPCE
专门税制(法国税法典第 163 bis G 条),须满足条件
近期框架
管理层激励方案所得的立法框架(2025 年财政法,法国税法典第 163 bis H 条)
01

资本利得抑或工薪所得:一项重大问题

管理层激励方案(management package)通过股份、优先股、认股权证(BSA)、BSPCE 或无偿授予股份,将企业管理层及核心高管与企业的价值创造相联系,通常发生于私募股权交易之际。退出时所实现的所得,视其定性而定,可能属于证券资本利得(适用通常较为有利的税制),也可能属于工薪所得(税负较重,并面临社会分摊金或特定分摊金的风险)。

两种定性之间的税负差异相当可观。正因如此,这一领域成为税务稽查的重点,对管理层与基金而言均涉及极高的利害关系。

02

重新定性为工薪所得

通过 2021 年 7 月 13 日的三项全体会议判决(第 428506、435452、437498 号),最高行政法院确立了一套分析框架:

  • 当所得主要源于管理层或雇员的职务、而非源于单纯的投资者风险时,该所得按工薪所得课税;
  • 受审查的因素包括工具的取得价格(真实的财务投入及所承担的风险)、在职与业绩条件,以及与职务履行之间的关联;
  • 反之,与真实资本风险相对应、以投资者身份承担的所得,仍保留资本利得的性质。

因此,界限取决于事实:一切均取决于投资、风险以及与职务关联的真实性。交易的书面记录至关重要。

03

如今已在法律上明确的框架

除判例外,立法机关已介入,以规范管理层激励方案所得的税收(2025 年财政法,法国税法典第 163 bis H 条),界定适用资本利得税制的部分与按工薪课税的部分。BSPCE 则保留其专门税制(法国税法典第 163 bis G 条),虽属有利,但须满足严格条件(合格公司、授予方式)。该立法框架与判例的结合,要求逐一工具地进行最新分析。

— 法院判决

将股权出资并不能保护所得

2026 年,最高行政法院(Conseil d'État)认定,通过出资方式实现的管理层激励方案所得,同样可能被重新定性为工薪所得。

  • 通过出资实现的所得。一名管理人员于 2009 年通过其持有三分之二股权的简易股份公司(Tournesol Capital),依控制其集团的基金设立的激励机制取得了集团控股公司的股份。2012 年 6 月 25 日,他将其持有的该简易股份公司的全部股权(占其三分之二股本,估值 58 167 973 欧元)出资给一家适用公司所得税的民事公司,出资利得获递延课税(第 150-0 B 条);该公司两天后以相同价格转让了这些股权。税务机关就 2012 年将 46 011 578 欧元(相当于集团控股公司优先股的估值)按工薪所得课税。巴黎行政法院曾解除了纳税人的税款,巴黎行政上诉法院驳回了部长的上诉。最高行政法院撤销该上诉判决:出资为纳税人带来了其可支配的所得,出资以股权而非现金支付、以及利得享有递延课税,均不影响这一点;法院应当审查该所得是否系其担任管理人员职务的对价,若是,则按工薪所得课税(最高行政法院,2026 年 5 月 7 日,第 493083 号,载于 Lebon 汇编索引;法文)。
  • 影响范围。该决定撤销了 2024 年 2 月 7 日的判决(第 22PA02007 号)并发回重审:最高行政法院并未认定该所得属于报酬,而是认定法院应当审查这一问题。案涉事实发生于 2012 年,远早于 2025 年财政法引入的第 163 bis H 条;对于近期交易,应首先适用该条。

因此,在退出前将股权出资至控股公司,并不能消除被重新定性的风险:分析仍取决于所得的来源及其与职务的关联。关于被置于递延课税的出资,另见法院眼中的出资-转让。

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保障与抗辩

在事前阶段,本所对方案进行架构与书面记录(取得价格、真实风险、条件、工具选择),以保障所拟采用的定性。在稽查阶段,抗辩围绕资本风险的真实性、与职务之间不存在排他性关联、BSPCE 税制或适用立法框架的适用,以及对分摊金与罚款的质疑展开。本所在税务法院为管理层与基金进行抗辩,并与交易顾问协同配合。

常见问题

管理层激励方案与 BSPCE:您的问题

将股权出资至控股公司,能否避免被重新定性为工资?

不能。2026 年 5 月 7 日(第 493083 号),最高行政法院认定,出资为管理人员带来其可支配的所得,即使以股权支付、即使被置于递延课税,法院仍须审查该所得是否系其职务的对价,若是,则按工薪所得课税。

为何管理层激励方案所得可能被重新定性为工薪所得?

因为根据最高行政法院(全体会议,2021 年 7 月 13 日)的立场,主要源于管理层或雇员职务、而非源于投资者风险的所得,属于工薪所得,而非资本利得。

哪些标准可用于区分资本利得与工薪所得?

取得价格与实际承担的风险、在职与业绩条件,以及与职务履行之间的关联。与真实资本风险相对应的所得,仍属资本利得。

BSPCE 是否受到影响?

BSPCE 享有专门税制(法国税法典第 163 bis G 条),虽属有利,但须满足有关发行公司及授予方式的严格条件。在此框架之外,重新定性的风险与其他工具相同。

法律近期是否有所变化?

是。2025 年财政法对管理层激励方案所得的税收作出了规范,界定适用资本利得的部分与按工薪课税的部分。逐一工具地进行最新分析必不可少。

如何防范重新定性?

通过围绕真实投资与真实风险来架构交易、选择适当的工具,并对全部内容进行审慎的书面记录。自方案设立之初即获得协助,是最佳的防范措施。

Cité par

管理层激励方案受到稽查或需予以保障?

通过首次保密沟通,分析所得的定性、保障相关安排,并针对重新定性为工薪所得进行抗辩。