增值税法典重编至 CIBS：对不动产领域的影响

《商品与服务税法典》（CIBS）由 2021 年 12 月 22 日第 2021-1843 号法令创设，逐步整合针对商品和服务征收的各项税收：能源、酒类和烟草消费税、运输税以及其他行业性税费。2025 年 12 月 17 日第 2025-1247 号法令完成的增值税转移是这一进程的收官之作：增值税从此载于该法典第二编，条文经过现代化改写，短小精炼。

在 2026 年 12 月 31 日之前，CGI 仍是增值税法律规则的载体。自 2027 年 1 月 1 日起，根据 2025 年 12 月 17 日第 2025-1247 号法令，这些规则编入 CIBS 第二编。应税事实发生在该日期之前的不动产交易，仍适用当时有效版本的 CGI 条文。

原则上不改变：此次重编不改变法律实质，即实体规则（征税范围、免税、选择征税、税率、进项抵扣权）整体沿用，并无全面改革。但条文的全面改写仍带来措辞上的调整：判例解决方案的成文化、条款在法律与法规之间的重新归类，以及对若干机制（如 CGI 第 257 bis 条的免征）的重新表述。就交易中的敏感事项，仍建议进行逐条比对核实。

这些条文于 2027 年 1 月 1 日废止，其内容以新编号载入 CIBS 第二编。改革配套发布了新旧条文对照表，可为每一条旧条文找到对应的新条款。此外，按照法典重编的通行技术，文书和合同中对已废止条款的引用视为指向 CIBS 中的对应条款：引用旧条文的文书不会因此失效。

不需要，改革设置了过渡安排：纳税人在宽限期内（至 2027 年 12 月 31 日）可继续在发票上引用旧 CGI 条文。此后有两种选择：改用 CIBS 的新条文引用，或直接引用 2006/112/CE 指令的条款，后者的编号不受法国国内法典重编的影响。开票系统的参数更新应在宽限期届满前完成规划。

仅以此为由被质疑的风险有限：对已废止条款的引用视为指向新法典中的对应条款，且当事人的意思表示仍可确定。不过，对于增值税选择征税、建造或转售承诺以及差额征税条款，仍宜引用 CIBS 的新条文，必要时附注旧条文编号：清晰的引用可避免与税务机关或合同相对方产生任何争议。

是的。税务机关已将按 CIBS 体例重新编排的官方解释于 2026 年 2 月 18 日至 4 月 15 日公开征求意见。有关不动产增值税的解释（不动产交付、选择征税、差额征税、低税率）将以新条文编号重新发布。过渡期间，应核实所援引解释的适用版本，尤其是在依据《税收程序法典》第 L. 80 A 条主张官方解释对税务机关具有约束力时。