不动产税务,非营利领域

非营利组织持有的不动产:增值税、工资税与地方税

协会、基金会或捐赠基金持有不动产,并不享有任何整体性的税收豁免:每一税种都遵循自身的逻辑。不带家具的出租免征增值税(法国税法典 CGI 第 261 D 条 2°),当承租人为经营性纳税人时可选择缴纳增值税(CGI 第 260 条 2°);而不属于增值税纳税范围,则反过来使作为雇主的组织需缴纳工资税(CGI 第 231 条)。若管理不具无私性,或营利性活动占据主导地位,租金收入可能落入商业税的范围(CGI 第 206 条 1 bis),因此严格的业务分部核算尤为重要。房产税和 CFE(企业地产税)则各自遵循专门的免税规则。本所为非营利组织搭建不动产持有架构,并为上述每一环节提供税务保障。

巴黎 · 日内瓦 · 马赛 · 戛纳 · 里斯本
— 摘要
适用组织
持有或经营不动产的协会、基金会和捐赠基金
增值税
不带家具的出租免税(CGI 第 261 D 条 2°),承租人为经营性纳税人时可选择征税(第 260 条 2°);带家具或带设备的出租适用另一套制度
工资税
由不属于增值税纳税人、或应税营业额不足 90% 的雇主缴纳(CGI 第 231 条)
商业税
免税以无私管理和非营利活动占主导为前提(CGI 第 206 条 1 bis);对营利性活动实行分部核算
地方税
房产税原则上应缴,仅有针对性免税;CFE 仅限于营利性活动
架构安排
根据目标选择直接持有、子公司、信托(fiducie)或捐赠基金
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非营利身份并不能庇护不动产:每一税种都有自己的判定标准

非营利组织享有的商业税免税,建立在 CGI 第 206 条 1 bis 规定的标准之上:无私管理非营利活动显著占主导,以及针对附带性营利活动的收入免征额,该门槛每年指数化调整,按现行版本条文为 81 051 欧元。不动产恰恰考验着这一脆弱的平衡:高额租金、准酒店式经营或带设备场地的出租,都可能使组织全部或部分落入公司所得税、增值税和 CFE 的征税范围。

在增值税方面,不动产持有适用专门规则,有别于 CGI 第 261 条 7 规定的协会免税制度。不带家具的出租免征增值税(CGI 第 261 D 条 2°),与出租方的身份无关;不过,当不带家具的房产出租给增值税纳税人用于其经营活动时,或在租约中载明相关条款的前提下出租给非纳税人时,组织可选择缴纳增值税(CGI 第 260 条 2°)。用于居住的带家具出租原则上免税,而附带准酒店式服务的出租或带设备场所的出租则应当征税。

这些增值税上的选择牵动着第二个常被忽视的税种:工资税。CGI 第 231 条规定,凡不属于增值税纳税人的雇主,或在支付薪酬上一年度中增值税应税部分不足其营业额 90% 的雇主,均须缴纳该税。因此,一个租金免征增值税且雇用员工的出租组织需承担工资税;就租金行使增值税选择权会改变应税比例,进而改变整个架构的用工成本。

本所有意控制承办案件的数量,以确保合伙人亲自深度参与每一个案件,并在接受任何委托之前系统评估介入的必要性与价值。

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非营利不动产的四大环节逐一解析

01

增值税:不带家具的出租、选择权及带家具或带设备的出租

租金的增值税制度不取决于出租方的协会身份,而取决于出租的性质。

  • 不带家具的出租免征增值税(CGI 第 261 D 条 2°),但不动产的工程和费用所含进项增值税不得抵扣
  • 选择征税(CGI 第 260 条 2°):当不带家具的房产出租给增值税纳税人用于其经营活动时可行使,按每处房产逐一行使,并由此获得进项增值税抵扣权
  • 带装修或带设备的出租(配备器材的场地、带设备的经营场所):依法当然征税,并在税款回收方面带来有利后果
  • 非营利组织专属的免税(CGI 第 261 条 7:向会员提供的服务、每年六场慈善或募捐活动)本身并不涵盖出租业务:每一项租金收入均须单独分析
02

工资税:增值税免税的另一面

CGI 第 231 条针对不属于增值税纳税范围或应税程度较低的雇主所支付的薪酬征税。

  • 不属于增值税纳税人的雇主,或在支付薪酬上一年度中应税部分不足其营业额 90% 的雇主缴纳
  • 应税比例计算:未产生抵扣权的收入所占比例决定应税工资的份额,并适用累进税率表
  • 协会及若干类似组织享有专项年度减免额,其金额定期调整,可使小型用工机构实际免于缴纳
  • 就租金行使增值税选择权以及设立独立业务部门会改变应税比例:增值税方面的权衡必须始终以扣除工资税后的净额来测算
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商业税与营利性活动的分部核算

CGI 第 206 条 1 bis 是整体免税的前提;分部核算可以把该隔离的部分隔离出来。

  • 免税以无私管理和非营利活动显著占主导为前提;附带性营利收入享有免征额,其门槛每年指数化调整,按现行版本条文为 81 051 欧元
  • 分部核算:不占主导的营利性活动可归入一个独立部门,仅该部门缴纳公司所得税和 CFE,非营利活动继续免税
  • 将不动产划入营利部门还是非营利部门,会对折旧、费用扣除和增值税产生相应影响
  • 当营利性活动发展到一定规模时,将其子公司化、置入一家缴纳公司所得税的公司,可保护组织自身的税收待遇;组织与其子公司之间的往来必须保持公允平衡
04

房产税、CFE 与持有架构

地方税有各自的免税规则;持有方式应根据项目目标来选择。

  • 房产税:由所有权人缴纳,协会亦不例外;免税均属针对性规定,取决于不动产的性质或用途,并不存在对非营利组织的普遍免税
  • CFE:仅针对非受薪的职业性经营活动征收;活动保持非营利性质的组织原则上不在其征税范围内,分部核算可将征税限于营利部门
  • 持有方式:由协会或基金会直接持有、设立缴纳公司所得税的不动产子公司、通过信托(fiducie)隔离并保护资产,或由捐赠基金以捐赠或赠与方式受让不动产
  • 不动产公益赞助:向符合条件的组织无偿提供场所,在满足 CGI 第 238 bis 条的条件下,可为提供方企业带来公益赞助税收减免,但须以审慎且有据可查的估值为基础
— 03

本所的服务方式

本所覆盖全链条服务:对组织及其不动产经营进行非营利性审查(无私管理、主导性、免征额),对每一项租金收入进行增值税定性并就第 260 条 2° 选择权作出权衡(以扣除工资税后的净额测算),落实分部核算或子公司化安排,选择持有载体(直接持有、子公司、信托 fiducie、捐赠基金),并巩固地方税免税待遇。在税务稽查中组织的税收待遇受到质疑时,本所亦提供协助。

  • 非营利组织
  • 租赁增值税
  • 工资税
  • 分部核算
  • 捐赠基金与信托
— FAQ

非营利组织的不动产:常见问题

协会出租不动产是否必须开具增值税?

原则上不必,前提是属于不带家具的出租:依 CGI 第 261 D 条 2°,此类出租免征增值税,与出租方的身份无关。协会不开具增值税,但也不能抵扣工程和费用所含的进项税。不过,当房产出租给增值税纳税人用于其经营活动时,协会可选择缴纳增值税(CGI 第 260 条 2°),从而获得抵扣权。至于带装修场所的出租或附带准酒店式服务的出租,则依法当然征税。

作为出租方的协会为什么要缴纳工资税?

因为工资税(CGI 第 231 条)由不属于增值税纳税人的雇主缴纳,或由在支付薪酬上一年度中增值税应税部分不足其营业额 90% 的雇主缴纳。一个租金和业务均免征增值税、但雇用员工的协会,便落入该税的征收范围。协会及类似组织专属的年度减免额可为小型机构减轻负担。就租金行使增值税选择权会改变应税比例,任何测算都必须把这一参数纳入考量。

高额租金是否会使协会须缴纳公司所得税?

会,有两种情形。若管理不具无私性,或不动产经营是在与营利经营者相当的竞争条件下进行的,该活动即构成 CGI 第 206 条 1 bis 意义上的营利性活动。而若营利性活动占据主导地位,则整个组织都将落入商业税的范围。在此之下,附带性营利收入享有免征额,其门槛每年指数化调整,按现行版本条文为 81 051 欧元。相关定性须个案判断,尤其是按市场条件出租的情形。

什么是分部核算,何时采用?

分部核算是指在非营利活动仍占主导的组织内部,从会计和税务上把营利性活动隔离出来:仅营利部门缴纳公司所得税及(视情况)CFE,组织的其余部分继续享受优惠待遇。这要求把包括不动产在内的各项资源在两个部门之间精确划分。当营利性活动发展到危及非营利主导地位时,将其置入专设公司、实行子公司化便成为合适的工具。

协会或基金会是否缴纳房产税和 CFE?

房产税由所有权人缴纳,非营利组织亦不例外:不存在对协会的普遍免税,只有取决于不动产性质或用途的针对性免税,须逐案核实。相反,CFE 仅针对经常性开展的职业性经营活动:活动保持非营利性质的组织原则上不在其征税范围内,分部核算则可将征税限于营利部门。

把不动产放入捐赠基金还是信托(fiducie)更好?

两种工具满足的是不同需求。捐赠基金以捐赠或赠与方式受让不动产,并将其收益用于公益使命,对捐赠人享有优惠的税收框架;它适合长期的资产传承与公益慈善安排。信托(fiducie)则将不动产转入由受托人管理的专项财产,服务于合同约定的管理、保护或担保目标。如何选择,取决于资产的来源、期望的治理结构、各项收益流的税收待遇以及所需的可回转性;这必须在任何转让之前预先规划。

企业可以无偿向协会提供场所吗?

可以。当受益组织符合条件且该安排不附带任何对价时,此类无偿提供场所可构成实物捐赠,适用 CGI 第 238 bis 条的公益赞助税收减免。捐赠的估值通常参照企业放弃收取的租金确定,必须审慎且有据可查,且该安排应形成正式文件。签署之前,还须审查提供方企业(增值税、场所相关费用)和受益组织各自面临的税务后果。

Cité par

协会名下的不动产需要架构规划,税收待遇需要巩固?

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