艺术品的
进口与出口

门槛规定于 Code du patrimoine 附件 1（art. R.111-1），自 2021 年 1 月 1 日起施行。对于超过 50 年且已不属于作者本人的作品：画作 300,000 欧元、雕塑 100,000 欧元、水彩、水粉与粉彩 50,000 欧元、素描 30,000 欧元、摄影作品 25,000 欧元、版画 20,000 欧元。超过 50 年的档案自 300 欧元起即受规管。达到上述门槛后，任何出境（即使是临时出境）均须取得证书（为展览、修复或鉴定者，可改为取得临时出境许可），且仅国家珍宝可被拒发。欧盟许可的门槛另行规定，有时更低（画作为 150,000 欧元）。

拒发决定须经委员会出具附理由的意见，意味着该作品具有国家珍宝性质（Code du patrimoine art. L.111-4）。在 30 个月内，任何新申请均不予受理（art. L.111-6），国家可参照国际市场价格提出收购要约（art. L.121-1）。所有人若未在三个月内接受，价格可经鉴定确定；国家随后有两个月时间按鉴定价格提出要约。若所有人拒绝该要约，或未在两个月内答复，证书拒发决定即予续展，且无任何补偿。反之，若国家未在上述期限内提出要约，则不得再拒发证书。这段期间可用于筹划其他出路：出售予公共机构、由国家收购并以可享受减税的企业捐款提供资金（CGI art. 238 bis-0 A）、以物抵税。

法国证书准许自法国领土出境（前往欧盟或第三国）。欧盟许可则是离开欧盟领土时在证书之外另需取得的文件。就由巴黎售往纽约而言：两者均需具备。就巴黎至日内瓦而言：法国证书 + 欧盟许可（瑞士不属欧盟）。

并非如此。它是位于瑞士领土上、处于海关监管之下的仓库，只要物品留在其中，瑞士 VAT 与进口关税即暂缓。在其中持有物品是合法的，但这并不免除所有人在其居住国的税务义务：对法国税务居民而言，包括出售时的课税（定额税或资本利得）以及继承税与赠与税。自由港也不能使物品脱离海关的监管。

立即行动：（1）确认措施的性质（扣留、海关扣押、依 Regulation (EU) 2019/880 作出的拒绝）及相应救济途径，其时限很短；（2）重建来源链条（发票、继承、档案、自原产国出境的情况）；（3）就定性问题与海关沟通（合法进口、持有年限、不属该条例适用范围）。若无证明文件，作品可能被长期扣留，甚至在海关或刑事程序终结时被没收。

以自身名义、代所有人提交申报的运输商或报关代理（间接代理）同样成为海关债务的债务人（Union Customs Code, art. 77）。因此他们理所当然地要求完整卷宗：证书、许可、海关价值、来源证明、保险。卷宗不完整将导致拒绝承运或延误。

四类主要错误：（1）进口时海关申报价值过低（VAT 追缴 + 海关罚款 + 被定性为欺诈的风险）；（2）对超过各类别门槛的作品遗漏出口证书（出境时被扣押或日后诉讼）；（3）自来源国出境的文物来源未有记录（依 Regulation (EU) 2019/880 被拒绝放行自由流通）；（4）混淆临时进境与自由流通（若作品未在核销时限内再出境，则应缴 VAT）。

日内瓦自由港（Ports Francs et Entrepôts de Genève SA）是位于瑞士领土上、处于海关监管之下的仓库。物品在其中依VAT 与关税暂缓制度存放。可向下列方向出境：（a）瑞士境内，转入消费时应缴瑞士 VAT；（b）欧盟，进口并在法国缴纳 5.5% VAT，同时依 Regulation (EU) 2019/880 接受来源审查；（c）其他第三国，再出口。在法国的税务义务（所有人的税务居民身份）仍应履行。物品处于海关监管之下：自由港并非保密之地。

并非如此。Regulation (EU) 2019/880 仅适用于在欧盟以外创作或发现的文化物品；在欧盟内创作或发现的物品不在其列。该条例区分：（a）超过 250 年的考古发掘物及被肢解纪念物的组成部分，无论价值多少，均须取得进口许可（附件 B 部分）；（b）附件 C 部分的其他类别，若物品超过 200 年且海关价值达 18,000 欧元或以上，须提交进口人声明，证明其系合法离开原产国。因此，现代或当代作品达不到上述年代门槛。许可与声明经由 ICG 电子系统办理，该系统最迟自 2025 年 6 月 28 日起强制适用。