- 性质
- 税务机关的搜查与扣押权（《法国税收程序法典》第 L. 16 B 条）
- 授权
- 自由与羁押法官（JLD）的裁定
- 条件
- 存在欺诈行为的推定
- 保障
- 司法警官在场、获得律师协助的权利、清点
- 救济
- 对裁定及操作合规性的上诉，须于 15 日内提出（上诉法院首席院长）
一项例外措施，受法官监督
《法国税收程序法典》第 L. 16 B 条授权税务机关搜查场所（包括私人场所），并在其中扣押文件，条件是其掌握纳税人通过无发票的购销、不实的账务记录或其他欺诈行为逃避税款的推定。这是税法中最具侵入性的调查措施。
鉴于其侵害性，该措施只能在自由与羁押法官事先授权下实施，须以说明理由的裁定精确界定搜查的场所与目的。
搜查的进行及其保障
搜查须遵循一定的形式要件，违反者将受制裁：
- 搜查须在司法警官在场下进行，由其确保各项权利得到尊重；
- 场所占有人或其代表可寻求律师协助并在场旁观操作；
- 扣押的文件须列入清单并作成笔录；
- 扣押须限于裁定所定目的的范围之内；大规模、不加区分的扣押可能属违规。
遵守授权的范围、律师职业保密义务及扣押的比例原则，均为决定性的审查要点。
对裁定及操作提出异议
两种救济并存，均向上诉法院首席院长提出：对自由与羁押法官裁定的上诉，可就推定的存在及授权理由的说明提出异议；以及对搜查与扣押操作进行的异议，可就其合规性提出异议（超出目的范围、扣押受保密保护的文件、侵害辩护权）。上述救济须于 15 日期限内行使。撤销裁定或操作，可使税务机关无法使用违规扣押的文件，并削弱以之为依据的补税。
我们的协助
本所在搜查期间介入，以确保各项保障及职业保密义务得到遵守；并在搜查之后介入，以分析裁定与笔录、向上诉法院首席院长行使救济，并就任何违规对补税及后续程序的影响得出结论。本所并确保与实体辩护的协调，以及在必要时与刑事层面的协调。
上门搜查 L. 16 B：您的疑问
什么是税务上门搜查？
这是 《法国税收程序法典》第 L. 16 B 条规定的搜查与扣押权：税务机关经自由与羁押法官授权，可在推定存在欺诈行为时搜查场所并扣押其中的文件。
税务机关可以不预先通知就到来吗？
可以，搜查以突击方式进行，但其以自由与羁押法官事先作出的裁定为前提。场所占有人可寻求律师协助并在场旁观操作。
可以对搜查提出异议吗？
可以，通过向上诉法院首席院长提出的两种救济：对授权搜查裁定的上诉，以及对搜查与扣押操作合规性的异议。
如果程序违规会怎样？
撤销裁定或操作，可使税务机关无法使用违规扣押的文件，并削弱以之为依据的补税。上述救济须于 15 日期限内行使。
搜查期间需要律师吗？
强烈建议如此。律师在场有助于确保遵守授权的范围、职业保密义务及辩护权，并为救济作准备。
文章作者
Me François Ouairy, avocat associé en charge du bureau de Paris, expert en fiscalité immobilière, fiducie et fiscalité financière.
本页就第 L. 16 B 条的上门搜查作信息性介绍；每一案件均须作专门分析。相关引用系写作之日现行有效的《法国税收程序法典》。