Dividendes des non-résidents : retenue à la source, fonds et restitution
Une retenue à la source a été prélevée sur des dividendes de source française versés à un fonds, à une société ou à un actionnaire établi hors de France ? Le droit interne, les conventions fiscales et le droit de l’Union ouvrent souvent une exonération ou une restitution. Deux évolutions de 2026 changent la pratique : le prélèvement suivi d’un remboursement pour neuf conventions, et l’allongement du délai de réclamation contre les retenues.
Quel est le taux de la retenue à la source sur les dividendes versés à un non-résident, et comment la récupérer ?
En droit interne, la retenue prévue au 2 de l’article 119 bis du CGI est de 12,8 % pour une personne physique et égale au taux normal de l’impôt sur les sociétés, soit 25 %, pour une société ou un organisme ; elle est de 15 % pour certains organismes sans but lucratif de l’Union ou de l’EEE et de 75 % pour les produits payés dans un État ou territoire non coopératif, sauf preuve contraire (CGI, art. 187). La convention fiscale applicable réduit souvent ce taux ; le régime mère-fille (art. 119 ter), l’exonération des fonds étrangers comparables aux OPC français (art. 119 bis, 2) et les dispositifs propres aux sociétés déficitaires peuvent la supprimer.
Lorsque la retenue a été prélevée à tort, sa restitution se demande par une réclamation, au plus tard le 31 décembre de la deuxième année suivant celle du versement de la retenue au Trésor (LPF, art. R* 196-1, dans sa rédaction applicable depuis le 30 juillet 2026), avec les pièces qui établissent la résidence, la qualité de bénéficiaire effectif et le montant prélevé.
CGI, art. 119 bis, 119 ter, 187, 219 et 219 bis ; LPF, art. R* 196-1 ; décret n° 2026-692 du 27 juillet 2026.
- Taux de droit interne
- 12,8 % (personnes physiques), 25 % (sociétés), 75 % (État ou territoire non coopératif)
- Fonds étrangers
- Exonération des OPC comparables aux OPC français (CGI, art. 119 bis, 2), sous conditions
- Sociétés déficitaires
- Restitution et report d’imposition (CGI, art. 235 quater), à la suite de l’arrêt Sofina
- Nouveau en 2026
- Retenue puis remboursement pour neuf conventions sans retenue ; délai de réclamation porté à deux ans
- Restitution
- Réclamation avant le 31 décembre de la deuxième année suivant le versement de la retenue au Trésor
Taux de la retenue et cas d’exonération
Les dividendes et revenus distribués par une société française donnent lieu à une retenue à la source lorsque leurs bénéficiaires effectifs n’ont pas leur domicile fiscal ou leur siège en France (CGI, art. 119 bis, 2). L’établissement payeur la prélève sur le montant brut, lors de la mise en paiement. Le taux de droit interne est fixé par l’article 187 du CGI : 12,8 % pour les personnes physiques, le taux normal de l’impôt sur les sociétés (25 %) pour les sociétés et organismes, 15 % pour les organismes de l’Union ou de l’EEE qui, établis en France, seraient imposés comme des organismes sans but lucratif, et 75 % pour les produits payés hors de France dans un État ou territoire non coopératif (autre que ceux visés au 2° du 2 bis de l’article 238-0 A), sauf si le débiteur prouve que cette localisation n’a ni pour objet ni pour effet une fraude fiscale.
Ce taux n’est souvent qu’un point de départ. Il faut examiner successivement :
- La convention fiscale conclue avec l’État de résidence du bénéficiaire, qui plafonne ou supprime la retenue : consultez notre atlas des conventions fiscales ;
- Le régime mère-fille de l’Union (CGI, art. 119 ter) : exonération pour une société, bénéficiaire effective, ayant son siège de direction effective dans l’Union ou l’EEE sans être résidente d’un État tiers au sens d’une convention, revêtant une forme éligible et passible de l’impôt sur les sociétés sans option ni exonération, qui détient directement, sans interruption et en pleine ou nue-propriété, au moins 10 % du capital depuis deux ans, ou s’engage à les conserver deux ans en désignant un représentant responsable de la retenue (5 % si la participation remplit les conditions de l’article 145 et que la retenue ne peut pas être imputée), la distributrice étant soumise à l’impôt sur les sociétés au taux normal, sous réserve de la clause anti-abus ;
- Les fonds étrangers comparables aux OPC français, exonérés par le 2 de l’article 119 bis (section suivante) ;
- Les sociétés déficitaires (CGI, art. 235 quater), celles en situation comparable à une liquidation judiciaire (art. 119 quinquies) et la restitution partielle au titre des charges (art. 235 quinquies), chacune sous conditions strictes.
Fonds d’investissement et OPC étrangers
Par l’arrêt Santander (CJUE, 10 mai 2012, aff. jointes C-338/11 à C-347/11), la Cour de justice a jugé contraire à la libre circulation des capitaux la retenue prélevée sur les dividendes versés à des OPCVM non-résidents alors que les OPCVM résidents en étaient exonérés, sans qu’il y ait lieu de tenir compte de la situation de leurs porteurs de parts. Le législateur a réagi en insérant au 2 de l’article 119 bis une exonération applicable depuis le 17 août 2012 (loi n° 2012-958 du 16 août 2012). La Cour a confirmé, à propos d’un régime qui réservait une exonération aux OPCVM résidents, qu’une telle différence de traitement constitue une restriction, dont la justification s’apprécie au regard de la comparabilité des situations et des motifs invoqués par l’État (CJUE, 21 juin 2018, Fidelity Funds, C-480/16). Cette jurisprudence ne dispense pas du test de comparabilité prévu par le texte français.
L’exonération profite aux organismes de placement collectif constitués sur le fondement d’un droit étranger, situés dans un État de l’Union ou dans un État lié à la France par une convention d’assistance administrative, qui remplissent deux conditions cumulatives :
- Lever des capitaux auprès d’un certain nombre d’investisseurs pour les investir, selon une politique d’investissement définie, dans l’intérêt de ces investisseurs ;
- Présenter des caractéristiques similaires à celles des OPC de droit français visés par le texte (OPCVM, fonds d’investissement à vocation générale, fonds de capital investissement, OPCI, SICAF, fonds professionnels, fonds d’épargne salariale) ;
- Pour un fonds établi hors de l’Union, la convention d’assistance doit permettre effectivement à l’administration de vérifier ces conditions. Le Conseil d’État a jugé cette exigence compatible avec le droit de l’Union (CE, 9 décembre 2015, n° 388850, se référant à CJUE, 10 avril 2014, C-190/12) ;
- Exclusions et cas particulier : produits payés hors de France dans un État ou territoire non coopératif ; distributions prélevées sur les résultats exonérés des SIIC, SPPICAV et de certaines de leurs filiales, qui supportent une retenue de 15 % non libératoire, ni restituable ni imputable, y compris lorsque le bénéficiaire est un OPC par ailleurs éligible (CGI, art. 119 bis, 2, et 219 bis).
La doctrine administrative (BOI-RPPM-RCM-30-30-20-70) fixe les critères de comparabilité : agrément ou enregistrement auprès d’une autorité de tutelle, document d’information des investisseurs, société de gestion agréée, dépositaire indépendant soumis à un contrôle prudentiel, politique d’investissement et de répartition des risques, comptes certifiés. Un OPCVM européen agréé est réputé comparable ; un fonds d’un État tiers doit le démontrer, au moyen du formulaire BOI-FORM-000089 (version anglaise BOI-FORM-000092) et des pièces qu’il énumère, le cas échéant par un rescrit (LPF, art. L. 80 B, 1°).
En pratique, l’exonération s’obtient à la source si l’imprimé parvient à l’établissement payeur avant la mise en paiement, par la chaîne des dépositaires. À défaut, la retenue est prélevée et le fonds en demande la restitution, auprès de l’établissement payeur ou de la Direction des impôts des non-résidents. La doctrine rappelle que la retenue peut être contestée tant par le redevable légal que par l’actionnaire non-résident (BOI-RPPM-RCM-30-30-20-70, § 200).
Sociétés déficitaires : l’arrêt Sofina et ses suites
Par l’arrêt Sofina (CJUE, 22 novembre 2018, C-575/17), rendu sur renvoi du Conseil d’État, la Cour a jugé que la retenue prélevée immédiatement sur les dividendes perçus par une société non-résidente déficitaire, alors qu’une société résidente déficitaire n’est imposée qu’au retour à meilleure fortune, constitue une restriction à la libre circulation des capitaux. Le Conseil d’État en a tiré les conséquences (CE, 27 février 2019, n° 398662) et a précisé que la situation déficitaire s’apprécie au regard de la législation de l’État de résidence.
Le législateur a depuis organisé plusieurs mécanismes, chacun strictement conditionné. L’article 235 quater du CGI permet à une personne morale déficitaire selon les règles de son État d’obtenir la restitution de la retenue, contre une imposition placée en report : le siège, ou l’établissement stable dont le résultat inclut les revenus, doit se trouver dans un État de l’Union ou de l’EEE lié à la France par une convention d’assistance administrative et une convention d’assistance au recouvrement et qui n’est pas non coopératif, ou, pour les dividendes, dans un État tiers lié par les mêmes conventions et non coopératif exclu, lorsque la participation ne permet pas de participer effectivement à la gestion ou au contrôle de la distributrice. Le report suppose une déclaration annuelle du déficit et prend fin notamment au retour aux bénéfices, en cas de dissolution sans transfert des déficits ou de manquement déclaratif. L’article 119 quinquies écarte la retenue pour une société déficitaire, répondant aux mêmes conditions de localisation, qui fait l’objet d’une procédure comparable à la liquidation judiciaire ou, à défaut, est en cessation des paiements avec un redressement manifestement impossible. L’article 235 quinquies permet enfin à une personne morale dont les résultats ne sont pas imposés au nom de ses associés d’obtenir une restitution limitée à l’impôt calculé sur une base nette des charges d’acquisition et de conservation directement rattachées, si ces charges seraient déductibles en France et si la retenue n’est pas imputable dans l’État de résidence.
Ce qui change en 2026
Aucune réforme du taux de la retenue sur dividendes n’a été votée : la loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026 n’a modifié ni l’article 187 ni le 2 de l’article 119 bis, dont les versions en vigueur datent de la loi de finances pour 2025. Les changements de 2026 portent sur la procédure, et ils sont réels :
- Retenue puis remboursement pour neuf conventions. Depuis le 1er janvier 2026, les dividendes versés à un résident d’un État dont la convention ne prévoit pas de retenue ou l’exonère totalement supportent la retenue au taux de l’article 187 lors de la mise en paiement ; le bénéficiaire en obtient ensuite le remboursement en prouvant qu’il remplit toutes les conditions conventionnelles (CGI, art. 119 bis A, II, issu de l’article 96 de la loi n° 2025-127 du 14 février 2025). La doctrine du 16 mars 2026 (BOI-INT-DG-20-20-20-30) vise l’Arabie saoudite, Bahreïn, l’Égypte, les Émirats arabes unis, la Finlande, le Koweït, le Liban, Oman et le Qatar, et écarte les bénéficiaires déjà exonérés par leur statut ou leur seuil de participation ;
- Un dossier de bénéficiaire effectif exigeant. La demande, adressée à la Direction des impôts des non-résidents, comprend l’attestation de résidence n° 5000 visée par l’administration étrangère, le formulaire n° 5001, les justificatifs des versements et retenues pour chaque intermédiaire, une attestation d’absence d’obligation de rétrocéder les titres ou le revenu et, pour une société, une présentation de son activité, de ses moyens, de sa gouvernance et du contexte d’acquisition des titres. L’administration peut demander les contrats de prêt de titres, de pension ou de dérivés portant sur ces titres ;
- Un délai de réclamation allongé. Le Conseil d’État a jugé que le délai spécial applicable aux retenues à la source, limité au 31 décembre de l’année suivant le prélèvement, méconnaît le principe d’égalité (CE, 16 février 2026, n° 500909). Le décret n° 2026-692 du 27 juillet 2026 l’a supprimé à compter du 30 juillet 2026 : les réclamations relèvent désormais du délai de droit commun, jusqu’au 31 décembre de la deuxième année suivant celle du versement de l’impôt contesté ;
- Une notion de bénéficiaire effectif au cœur du contrôle. Depuis la loi de finances pour 2025, le 2 de l’article 119 bis vise expressément les bénéficiaires effectifs, et l’article 119 bis A appréhende les transferts de valeur liés aux cessions temporaires de titres et aux instruments à effet équivalent. Le Conseil d’État a jugé que l’exonération de l’article 119 ter suppose que la société soit bénéficiaire effective des dividendes, ce que n’a pas rempli, dans les circonstances de l’espèce, une holding qui a reversé immédiatement et intégralement les sommes perçues sans autre activité ni liquidités propres (CE, 8 novembre 2024, n° 471147).
Pour un investisseur des neuf États concernés, l’exonération conventionnelle n’est donc plus appliquée à la source : elle devient une créance de remboursement, qui suppose un dossier complet et un suivi jusqu’à son paiement.
Obtenir la restitution de la retenue
La retenue prélevée à tort se récupère par une réclamation contentieuse (LPF, art. L. 190), adressée à la Direction des impôts des non-résidents ou, pour un OPC étranger, d’abord à l’établissement payeur qui restitue par imputation ou remboursement. Selon le fondement invoqué, la demande s’appuie sur la convention (formulaires n° 5000 et n° 5001), sur l’exonération des OPC (formulaires BOI-FORM-000037, 000086, 000089 ou 000092), sur le régime mère-fille ou sur le droit de l’Union. La forme et l’instruction de la réclamation sont détaillées dans notre page réclamation contentieuse : délais, forme et rejet.
Le dossier doit établir la résidence, la qualité de bénéficiaire effectif, le montant brut, la retenue prélevée et la chaîne des intermédiaires. Des intérêts moratoires au taux de l’intérêt de retard, soit 0,20 % par mois à compter du jour du paiement, peuvent être dus dans les conditions de l’article L. 208 du LPF, notamment en cas de dégrèvement prononcé à la suite d’une réclamation (CGI, art. 1727). Leur application à une restitution opérée par l’établissement payeur ou au remboursement prévu depuis 2026 s’apprécie au cas par cas.
Le délai est le premier point de vigilance : jusqu’au 31 décembre de la deuxième année suivant celle du versement de la retenue au Trésor par l’établissement payeur, qui intervient en général l’année de la mise en paiement ou au début de l’année suivante. Pour les retenues prélevées avant le 30 juillet 2026, la recevabilité d’une réclamation déposée hors de l’ancien délai spécial s’apprécie au cas par cas, à la lumière de la décision du 16 février 2026 : dans le doute, le cabinet recommande de déposer sans attendre une réclamation et d’invoquer à titre subsidiaire le principe d’égalité ainsi reconnu. Le Conseil d’État avait déjà admis, pour une société non-résidente invoquant le principe d’équivalence et traitée moins favorablement par le délai spécial, l’application du délai de droit commun de deux ans (CE, 2 février 2022, n° 441511).
Cas chiffré : un fonds européen et une société du Golfe
Fonds. En mars 2025, un OPCVM agréé dans un autre État de l’Union perçoit 2 000 000 € de dividendes de sociétés françaises cotées. Le fonds remplit les conditions du 2 de l’article 119 bis, mais l’imprimé d’exonération n’a pas été transmis à temps à l’établissement payeur, qui applique le taux de droit interne de 25 % au lieu de l’exonération. Société du Golfe. En mai 2026, une société résidente des Émirats arabes unis, qui détient une participation minoritaire, perçoit 1 000 000 € de dividendes ; l’établissement payeur applique désormais le taux de 25 %.
| Hypothèses illustratives | OPCVM de l’Union (2025) | Société des Émirats (2026) |
|---|---|---|
| Dividende brut | 2 000 000 € | 1 000 000 € |
| Retenue prélevée | 500 000 € (25 %) | 250 000 € (25 %) |
| Retenue due si toutes les conditions sont prouvées | 0 € (CGI, art. 119 bis, 2) | 0 € (convention) |
| Restitution à demander | 500 000 € | 250 000 € |
| Date limite de réclamation | 31 décembre 2027 | 31 décembre 2028 |
| Intérêts moratoires si l’article L. 208 s’applique (dégrèvement 24 mois après le paiement) | 24 000 € | Non chiffrés : droit aux intérêts à confirmer pour ce remboursement |
Les intérêts sont calculés au taux de 0,20 % par mois sur 24 mois (4,8 %), sous réserve que la restitution prenne la forme d’un dégrèvement entrant dans le champ de l’article L. 208 du LPF. Les dates limites supposent que la retenue a été reversée au Trésor l’année de la mise en paiement. Pour le fonds, l’hypothèse est celle du taux de droit interne applicable aux organismes (25 %) en l’absence de justificatifs transmis à temps ; un taux conventionnel pourrait s’appliquer selon la situation du fonds. Dans le second cas, l’absence de retenue conventionnelle suppose que la société soit résidente des Émirats au sens de la convention, bénéficiaire effective, que la participation ne se rattache pas à un établissement stable en France et que la société n’entre pas dans les cas particuliers prévus par la convention ; le remboursement suppose le dossier de bénéficiaire effectif décrit plus haut ; le texte ne précise pas si ce remboursement, qui n’est pas la réparation d’une erreur, ouvre droit à des intérêts moratoires.
Notre accompagnement
Le cabinet recense les retenues récupérables et leurs délais, construit la démonstration de comparabilité d’un fonds ou de la situation déficitaire d’une société, constitue le dossier de bénéficiaire effectif exigé depuis 2026, et pilote les réclamations et le contentieux jusque devant le juge de l’impôt. Il intervient pour des fonds, des sociétés de gestion, des assureurs et des sociétés mères étrangères, avec leurs dépositaires et leurs conseils locaux, et sécurise en amont les distributions à venir.
Voir aussi : la retenue à la source, vue d’ensemble ; la retenue sur redevances et prestations (art. 182 B) ; la quote-part de frais et charges du régime mère-fille ; l’établissement stable et l’impôt sur les sociétés.
Avocat référent : Me François Ouairy
Me François Ouairy, avocat associé au barreau de Paris, suit pour le cabinet les dossiers de retenue à la source : analyse préalable, réclamations, contrôle et défense devant l’administration et les juridictions. Le cabinet est classé Best Lawyers 2026.
- Retenue à la source (CGI, art. 119 bis)
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Retenue à la source sur dividendes : vos questions
Quel est le taux de la retenue à la source sur les dividendes versés à un non-résident ?
En droit interne, 12,8 % pour une personne physique, 25 % pour une société ou un organisme, 15 % pour certains organismes sans but lucratif de l’Union ou de l’EEE et 75 % pour les produits payés dans un État ou territoire non coopératif, sauf preuve contraire (CGI, art. 187). La convention fiscale réduit souvent ce taux, et plusieurs régimes peuvent le supprimer : régime mère-fille, fonds comparables aux OPC français, sociétés déficitaires.
Un fonds d’investissement étranger peut-il être exonéré ou récupérer la retenue ?
Oui, s’il lève des capitaux auprès de plusieurs investisseurs selon une politique d’investissement définie et présente des caractéristiques similaires à un OPC français, dans un État de l’Union ou un État lié à la France par une convention d’assistance effective (CGI, art. 119 bis, 2). L’exonération s’applique à la source sur présentation de l’imprimé administratif ; à défaut, le fonds demande la restitution, au plus tard le 31 décembre de la deuxième année suivant celle du versement de la retenue au Trésor.
Quelles pièces un fonds établi hors de l’Union doit-il produire ?
Le formulaire BOI-FORM-000089 (ou 000092 en anglais) et les justificatifs de comparabilité : agrément ou enregistrement, document d’information des investisseurs, société de gestion agréée, dépositaire indépendant, politique de répartition des risques et comptes certifiés. Une décision favorable de l’administration, par rescrit ou dégrèvement, permet ensuite d’obtenir l’exonération à la source sur attestation annuelle.
Qu’a jugé l’arrêt Sofina et que prévoit la loi depuis ?
La Cour de justice a jugé contraire à la libre circulation des capitaux la retenue immédiate frappant une société non-résidente déficitaire, alors qu’une société résidente en perte n’est imposée qu’au retour aux bénéfices (CJUE, 22 novembre 2018, C-575/17). Depuis, l’article 235 quater du CGI organise, sous conditions de localisation et de déclaration annuelle, la restitution avec report d’imposition, et l’article 119 quinquies écarte la retenue pour les sociétés déficitaires en situation comparable à une liquidation judiciaire.
Qu’est-ce qui change en 2026 pour la retenue sur dividendes ?
Aucun taux n’a changé. Depuis le 1er janvier 2026, les résidents de neuf États dont la convention ne prévoit pas de retenue (dont la Finlande, les Émirats arabes unis et le Qatar) subissent la retenue de droit interne puis en demandent le remboursement (CGI, art. 119 bis A, II). Depuis le 30 juillet 2026, le délai de réclamation contre une retenue court jusqu’au 31 décembre de la deuxième année suivant celle de son versement au Trésor.
La loi de finances pour 2026 a-t-elle modifié la retenue sur dividendes ?
Non. La loi n° 2026-103 du 19 février 2026 n’a modifié ni le taux de l’article 187 ni le 2 de l’article 119 bis du CGI. Le dispositif de remboursement applicable depuis le 1er janvier 2026 résulte de la loi de finances pour 2025, et l’allongement du délai de réclamation d’un décret du 27 juillet 2026.
Dans quel délai réclamer la restitution ?
Au plus tard le 31 décembre de la deuxième année suivant celle du versement de la retenue au Trésor (LPF, art. R* 196-1). Une retenue prélevée et reversée en 2025 peut ainsi être réclamée jusqu’au 31 décembre 2027. Pour les retenues antérieures au 30 juillet 2026, la recevabilité au regard de l’ancien délai spécial doit être vérifiée au cas par cas.
La restitution porte-t-elle intérêts ?
Des intérêts moratoires au taux de 0,20 % par mois, à compter du jour du paiement, sont dus dans les conditions de l’article L. 208 du LPF, notamment lorsqu’un dégrèvement est prononcé à la suite d’une réclamation ou par le juge (CGI, art. 1727). Pour une restitution opérée par l’établissement payeur ou pour le remboursement prévu depuis 2026, le droit aux intérêts s’apprécie au cas par cas.
Retenues à la source et contentieux international
Retenue à la source
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Voir la page RetenueRetenue sur redevances et prestations (art. 182 B)
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Voir la pageUne retenue à la source à contester ou à récupérer ?
Premier échange confidentiel pour évaluer le droit à restitution au regard des conventions, du droit interne et du droit de l’Union, et sécuriser les délais de réclamation.
Cette page présente la retenue à la source sur les dividendes des non-résidents à titre informatif ; chaque dossier appelle une analyse spécifique, conventions et droit de l’Union compris. Références au Code général des impôts, au Livre des procédures fiscales, à la doctrine administrative et à la jurisprudence en vigueur au 6 octobre 2026.